lunes, 19 de septiembre de 2011

Las nuevas licencias de emisoras de radio FM: País Vasco y Cantabria

En los próximos meses España va a asistir a 4 concursos públicos para el otorgamiento de licencias de radio FM para la gestión de emisoras. Estas licencias permitirán a sus titulares regularizar la actividad de comunicación radiofónica de ámbito comercial y dejarán cerrado el modelo jurídico instaurado con el advenimiento de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual.
Las CCAA autónomas que van a culminar el tránsito hacia la adecuación de la nueva normativa son: Cantabria, País Vasco, Cataluña y Valencia. Pero el camino será duro ya que hace tan sólo 1 año y medio se produjo la publicación de la nueva Ley Audiovisual en un marco que todavía hoy se mantiene difuso. Y es importante saber que el citado texto legal cambió sustancialmente el espectro radiofónico. Por desgracia esta modificación aún no se ha asumido del todo por los interesados y las administraciones públicas. Prueba de ello son las últimas Sentencias Judiciales y actuaciones de las CCAA que muestran la necesidad de reforzarse en este ámbito legal tan específico.
CANTABRIA.-
En Cantabria van a ser sacadas a concurso 10 licencias de comunicación radiofónica correspondientes a otras tantas frecuencias de las 20 que le asignó el Plan Técnico Nacional de Radio FM (Real Decreto 964/2006, de 1 de septiembre; BOE nº 223, de 18 de septiembre de 2006), a la comunidad cántabra. En concreto, las frecuencias a las que tendrán acceso los licitadores son:

CABEZON SAL       93.500
CAMARGO               95.200
MARINA CUDEYO     89.000
NOJA               100.500
RAMALES VICTORIA       88.200
SANTANDER                  90.300
SANTANDER                 99.200
SANTANDER              104.600
TORRELAVEGA         89.900
TORRELAVEGA         95.200
TORRELAVEGA     104.200

Es llamativo como en Cantabria la adjudicación de las 20 frecuencias se va a relaizar en 2 bloques temporales agrupados en 2 concursos públicos. Uno celebrado el pasado año 2007 (10 diales), y otro que será convocado en los próximamente, dotado de otras 10 frecuencias. Con la nueva Ley Audiovisual esto no se podrá repetir, ya que se obliga a que las CCAA saquen todas las frecuencias disponibles en una sola convocatoria.
PAIS VASCO.- 
Euskadi va a regularizar definitivamente su espacio radiofónico tras la aprobación del Decreto que adecue su régimen jurídico al nuevo escenario legal audiovisual. Tras ello, el Gobierno Vasco publicará la convocatoria del concurso de 34 licencias para la gestión de emisoras comerciales de radio FM. De las 34 frecuencias, 13 pertenecen a Vizcaya/Bizkaia, de las cuales 6  se concentran en Bilbao; 11 conciernen a Guipúzcoa/Gipuzkoa localizando 4 en San Sebastián;  y por último 10 frecuencias en la provincia de Álava/Araba, todas ellas asignadas a Vitoria-Gasteiz. El listado de frecuencias es el siguiente:
BILBAO 1         88.500
BILBAO 1         90.100
BILBAO 1         92.700
BILBAO 1          95.100
BILBAO 2          92.200
BILBAO 2          94.300
DURANGO        96.700
DURANGUESADO   97.400
GERNIKA          96.700
GETXO               95.800
GETXO             101.100
GETXO             104.800
GETXO             105.600
AZKOITIA         91.800
BEASAIN         102.200
BEASAIN         105.400
BEASAIN         106.500
LEGAZPIA         94.600
LEGAZPIA       100.500
S SEBASTIAN           93.800
S SEBASTIAN           94.800
S SEBASTIAN           95.600
S SEBASTIAN          105.800
S SEBASTIAN          106.900
VITORIA 1           87.700
VITORIA 1           92.000
VITORIA 2           89.900
VITORIA 2         101.600
VITORIA 2         104.600
VITORIA 3           90.400
VITORIA 3           95.600
VITORIA 4           91.500
VITORIA 4           94.500
VITORIA 4         106.100

Particularidad Técnicas del País Vasco
Se da la particularidad de que en el País Vasco existen diferenciaciones técnicas en cuanto a las frecuencias disponibles. En concreto, esto se pone de manifiesto en Vitoria y Bilbao.
Vitoria tiene 4 cotas distintas y 4 alturas efectivas máximas de la antena, lo que da lugar a unas variables que oscilan entre 601 617, 665, y 836 metros. Por otro lado, 3 de las 10 frecuencias se caracterizan por ser de radiación no directiva. Las coordenadas gráficas de las ubicaciones de los emplazamientos transmisores varían igualmente por lo que se dan 3 supuestos: (Vitoria 1 y 2,  Vitoria 3 y Vitoria 4). Finalmente, se observa que Vitoria detenta frecuencias con  P.R.A. (potencia radiada aparente) de dos clases, 3 de 8 kW y 7 de 2 KW, lo que incidirá en amplitud de la cobertura radiofónica.
El caso de Bilbao es muy similar ya que de las 6 frecuencias que tiene atribuidas  se contemplan 2 cotas y 2 alturas efectivas máximas de la antena. La radiación no directiva se contempla en 2 de las 6 frecuencias. Existen 2 tipos de coordenadas gráficas de las ubicaciones de los emplazamientos transmisores por lo que se dan 2 supuestos: (Bilbao 1 y Bilbao 2). Por último, se aprecia que Bilbao cuenta de frecuencias con  P.R.A., de dos clases, 2 de 8 kW y 4 de 4 KW.

Estas cuestiones específicas se han de tener en cuenta por los futuros solicitantes a fin de que puedan trazar su estrategia operativa en el acceso a las licencias

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