Las nuevas licencias de emisoras de radio FM: País Vasco y Cantabria

En los próximos meses España va a asistir a 4 concursos públicos para el otorgamiento de licencias de radio FM para la gestión de emisoras. Estas licencias permitirán a sus titulares regularizar la actividad de comunicación radiofónica de ámbito comercial y dejarán cerrado el modelo jurídico instaurado con el advenimiento de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual.

Las CCAA autónomas que van a culminar el tránsito hacia la adecuación de la nueva normativa son: Cantabria, País Vasco, Cataluña y Valencia. Pero el camino será duro ya que hace tan sólo 1 año y medio se produjo la publicación de la nueva Ley Audiovisual en un marco que todavía hoy se mantiene difuso. Y es importante saber que el citado texto legal cambió sustancialmente el espectro radiofónico. Por desgracia esta modificación aún no se ha asumido del todo por los interesados y las administraciones públicas. Prueba de ello son las últimas Sentencias Judiciales y actuaciones de las CCAA que muestran la necesidad de reforzarse en este ámbito legal tan específico.

CANTABRIA.-

En Cantabria van a ser sacadas a concurso 10 licencias de comunicación radiofónica correspondientes a otras tantas frecuencias de las 20 que le asignó el Plan Técnico Nacional de Radio FM (Real Decreto 964/2006, de 1 de septiembre; BOE nº 223, de 18 de septiembre de 2006), a la comunidad cántabra. En concreto, las frecuencias a las que tendrán acceso los licitadores son:

CABEZON SAL       93.500

CAMARGO               95.200

MARINA CUDEYO     89.000

NOJA               100.500

RAMALES VICTORIA       88.200

SANTANDER                  90.300

SANTANDER                 99.200

SANTANDER              104.600

TORRELAVEGA         89.900

TORRELAVEGA         95.200

TORRELAVEGA     104.200

Es llamativo como en Cantabria la adjudicación de las 20 frecuencias se va a relaizar en 2 bloques temporales agrupados en 2 concursos públicos. Uno celebrado el pasado año 2007 (10 diales), y otro que será convocado en los próximamente, dotado de otras 10 frecuencias. Con la nueva Ley Audiovisual esto no se podrá repetir, ya que se obliga a que las CCAA saquen todas las frecuencias disponibles en una sola convocatoria.

PAIS VASCO.- 

Euskadi va a regularizar definitivamente su espacio radiofónico tras la aprobación del Decreto que adecue su régimen jurídico al nuevo escenario legal audiovisual. Tras ello, el Gobierno Vasco publicará la convocatoria del concurso de 34 licencias para la gestión de emisoras comerciales de radio FM. De las 34 frecuencias, 13 pertenecen a Vizcaya/Bizkaia, de las cuales 6  se concentran en Bilbao; 11 conciernen a Guipúzcoa/Gipuzkoa localizando 4 en San Sebastián;  y por último 10 frecuencias en la provincia de Álava/Araba, todas ellas asignadas a Vitoria-Gasteiz. El listado de frecuencias es el siguiente:

BILBAO 1         88.500

BILBAO 1         90.100

BILBAO 1         92.700

BILBAO 1          95.100

BILBAO 2          92.200

BILBAO 2          94.300

DURANGO        96.700

DURANGUESADO   97.400

GERNIKA          96.700

GETXO               95.800

GETXO             101.100

GETXO             104.800

GETXO             105.600

AZKOITIA         91.800

BEASAIN         102.200

BEASAIN         105.400

BEASAIN         106.500

LEGAZPIA         94.600

LEGAZPIA       100.500

S SEBASTIAN           93.800

S SEBASTIAN           94.800

S SEBASTIAN           95.600

S SEBASTIAN          105.800

S SEBASTIAN          106.900

VITORIA 1           87.700

VITORIA 1           92.000

VITORIA 2           89.900

VITORIA 2         101.600

VITORIA 2         104.600

VITORIA 3           90.400

VITORIA 3           95.600

VITORIA 4           91.500

VITORIA 4           94.500

VITORIA 4         106.100

Particularidad Técnicas del País Vasco

Se da la particularidad de que en el País Vasco existen diferenciaciones técnicas en cuanto a las frecuencias disponibles. En concreto, esto se pone de manifiesto en Vitoria y Bilbao.

Vitoria tiene 4 cotas distintas y 4 alturas efectivas máximas de la antena, lo que da lugar a unas variables que oscilan entre 601 617, 665, y 836 metros. Por otro lado, 3 de las 10 frecuencias se caracterizan por ser de radiación no directiva. Las coordenadas gráficas de las ubicaciones de los emplazamientos transmisores varían igualmente por lo que se dan 3 supuestos: (Vitoria 1 y 2,  Vitoria 3 y Vitoria 4). Finalmente, se observa que Vitoria detenta frecuencias con  P.R.A. (potencia radiada aparente) de dos clases, 3 de 8 kW y 7 de 2 KW, lo que incidirá en amplitud de la cobertura radiofónica.

El caso de Bilbao es muy similar ya que de las 6 frecuencias que tiene atribuidas  se contemplan 2 cotas y 2 alturas efectivas máximas de la antena. La radiación no directiva se contempla en 2 de las 6 frecuencias. Existen 2 tipos de coordenadas gráficas de las ubicaciones de los emplazamientos transmisores por lo que se dan 2 supuestos: (Bilbao 1 y Bilbao 2). Por último, se aprecia que Bilbao cuenta de frecuencias con  P.R.A., de dos clases, 2 de 8 kW y 4 de 4 KW.

Estas cuestiones específicas se han de tener en cuenta por los futuros solicitantes a fin de que puedan trazar su estrategia operativa en el acceso a las licencias