Publicadas las bases del nuevo concurso público de licencias FM en Cataluña. Breve análisis

En el día de hoy, se ha publicado en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), 30 de mayo, el anuncio de licitación del concurso público para la adjudicación de 23 licencias de radio en FM. Las bases del concurso, así como sus anexos, están a disposición de los interesados en la web del Consejo del Audiovisual de Cataluña.

 El plazo de presentación de proposiciones empezará mañana y finalizará el 23 de julio.

 I.- Nuevo Concurso: Nueva normativa.-

 Esta es la segunda convocatoria que la FM que convoca Cataluña tras ser anuladas 22 licencias por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) que dispuso que estas frecuencias fueran objeto de nueva asignación conforme a derecho.

 La nueva licitación radiofónica se regirá por:

• Las bases del concurso.
• Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicación audiovisual de Cataluña.
• Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual (en lo sucesivo, LGCA). Esta es la gran novedad, ya que en el anterior concurso la regulación no estaba amparada en la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2010.

Por eso las licencias de radio se adjudicarán por un plazo de 15 años, en lugar de 10.

 II.- No hay garantías.-

 En esta convocatoria no se precisará la aportación de garantías (ni aval bancario ni depósito en metálico), a diferencia del convocado en el 2007. Las circunstancias de coyuntura económica actual en los medios han pesado en la decisión, por lo que de esta forma se facilita la participación.

 III.- Criterios de Valoración.-

 Los criterios de valoración de méritos se concentran en 4 apartados absolutamente diferenciados, donde se distribuyen los 450 puntos:

• Propuesta Tecnológica. Hasta 80 puntos
• Propuesta Económica. Hasta 80 puntos
• Propuesta de Programación. Hasta 210 puntos
• Propuesta estructural. Hasta 80 puntos

Si no se obtiene el un mínimo del 50% de puntuación en una de estas 4 unidades, el proyecto será excluido del concurso.

Los criterios de valoración atribuirán los puntos a otorgar a cada proyecto. Así, será importante detallar las características de la programación. Por otro lado, se tendrá en cuenta la viabilidad económica de la emisora, con el plan de negocio y de inversiones, así como la publicidad propuesta. En tercer lugar, se contará con las características técnicas del proyecto (alta y baja frecuencia). Y por último, la propuesta estructural, que cubrirá el bloque de la experiencia del proyecto.

 Como referencia al nuevo sistema de valoración integrado con la nueva Ley, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual, el reparto de puntuación responde a esta estructura:

1.- Propuesta de programación: 9 criterios, el 46,6% de los puntos en juego.

2.- Segmento económico: 3 criterios, el 17,7 % de los puntos.
3.- Propuesta Tecnológica: 5 criterios, con un porcentaje de 17,7% de los puntos.
4.- Propuesta Estructural: 6 criterios, el 17,7% de puntos en liza.

Atención especial al compromiso de no transferir en el plazo de 2 años, que estará muy presente en las valoraciones de los proyectos. Al igual que la experiencia y la solvencia sostenible de las emisoras.

 IV.- La Mesa de Valoración

 La Base Décima establece quien integra la Mesa de Valoración y se observa una fuerte presencia del área jurídica:

1.- Presidenta: La secretaria general del CAC, Sra. Maria Teresa Martí Castro.

2.- Vocales:

• La responsable del Área Jurídica, Sra. Carme Fita Caba, que actuará como secretaria de la Mesa.
• La responsable del Área de Contenidos, Sra. Mònica Gasol Tost
• La responsable del Área de Estudios e Investigación, Sra. Maria Corominas Piulats

3.- Suplentes: en caso de vacante, ausencia o enfermedad, los miembros de la Mesa de Valoración serán sustituidos por el siguiente personal técnico del CAC:

• El técnico del Área Jurídica Sr. Mariano Torrecilla Blázquez
• El responsable del Servicio de Análisis de Contenidos, Sr. Carles López Cao
• La responsable de la Unidad del Observatorio, Sra. Sandra Sureda Masmartí

La Mesa de Valoración se constituirá el 24 de julio

V.- Plazo para resolver

 El CAC deberá resolver el concurso en el plazo máximo de 6 meses, aunque no es de extrañar que se realicen ampliaciones al plazo. En todas las CCAA siempre se ha prorrogado le plazo para resolver los concursos de esta naturaleza.