Multa con 103,8 millones a Telecom Italia por 'abuso de posición dominante'
La Autoridad Garante de la Competencia y
del Mercado en Italia (AGCM) ha impuesto una multa de 103,794
millones de euros a Telecom Italia por "abuso de su posición
dominante" en la infraestructura de redes, queha obstaculizado la oferta
de sus competidores al consumidor final, según informa el organismo en un
comunicado.
"Telecom
Italia ha abusado, de dos maneras distintas, de su posición dominante como
proveedor de acceso mayorista a la red local y de banda ancha, lo que
dificulta la expansión de sus competidores en los mercados de telefonía de voz
y de acceso a Internet de banda ancha", explica.La investigación puesta en marca el pasado 23 de junio de 2010 por la autoridad ha concluido que Telecom Italia impuso a la competencia un número "injustamente elevado" de trabas para acceder al servicio al por mayor, y trató de forma discriminatoria las peticiones procedentes de otras operadores en comparación con las que venían de sus divisiones.
En este
sentido, añade que con este comportamiento ha obstaculizado el acceso a la
competencia a la infraestructura, haciendo mucho más difícil para otros
operadores el proceso de activación de servicios.
Por ello, ha
impuesto a la compañía una multa de 88,182 millones de euros, teniendo
en cuenta las circunstancias atenuantes ante las diversas actividades llevadas
a cabo desde 2009 para mejorar los procedimientos de acceso a los competidores.
Por otro
lado, la AGCM acusa a Telecom Italia de poner en marcha una política de descuentos
a grandes clientes empresariales por el servicio de acceso minorista a la
red de telefonía fija, al menos entre los años 2009 y 2011, que no puede ser
igualada por un competidor de forma rentable y sostenida.
A este
respecto, añade que sus análisis han demostrado que Telecom Italia no habría
sido capaz de ofrecer servicios minoristas a estos precios sin incurrir en
pérdidas si sumaba los costes al por mayor que aplica a sus competidores.
Por esta
conducta, la sanción de la Autoridad ha sido de 15,612 millones de euros,
incluyendo el agravante de reincidencia, ya que había condenada
anteriormente por un comportamiento similar.
Recurso
Tras
conocerse la decisión de las autoridades de competencia italianas, Telecom
Italia asegura que siempre ha garantiza un acceso "total e
igualitario" a su red a todas las operadoras alternativas, que cumple
con la legislación vigente, y añade que su modelo ha sido considerado una de
las mejores prácticas a nivel europeo.
Por este
motivo, anuncia que tiene intención de recurrir esta decisión ante el Tribunal
Administrativo Regional, y confía en poder probar la legitimidad de sus
prácticas ante las autoridades judiciales.
Multas en España
En España, hace medio año la Comisión Nacional de la
Competencia impuso una multa récord a los principales operadores de
telecomunicaciones, Telefónica, Orange y Vodafone. La razón, el abuso de su
posición de dominio en los mercados mayoristas de los mensajes cortos SMS en la
telefonía móvil. Este 'abuso' contribuyó, a juicio de la CNC, a sostener
"elevados" precios al consumidor de los mensajes cortos" y a
generar "mayores barreras" de entrada y expansión a los operadores
móviles virtuales (OMV).
Concretamente
contra el operador dominante, Telefónica, la propia Comisión Europea multó en 2007 a la compañía con 150 millones de euros
por abuso de posición dominante en el mercado español. Pese a los esfuerzos y
recursos tanto por parte de la propia Telefónica como del Gobierno español por
esquivar el castigo, en marzo del pasado año el
Tribunal General de la UE confirmó dicha multa.
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